légalité de la signature électronique en Allemagne

Les signatures électroniques sont-elles légales, admissibles et exécutoires en Allemagne ?

Oui

Droit applicable :

• Règlement (UE) n° 910/2014 "sur l'identification électronique et les services de confiance pour les transactions électroniques dans le marché intérieur" (eIDAS).

Types de signatures électroniques :

L'eIDAS reconnaît trois types de signature électronique : (i) la signature électronique simple (SES), (ii) la signature électronique avancée (AES) et (iii) la signature électronique qualifiée (QES). La SSE peut être toute forme de message électronique associé à une personne physique (il peut s'agir de signatures dactylographiées, de blocs de courrier électronique, etc. La QES est générée par un dispositif de création de signature électronique qualifié (soutenu par un certificat délivré par un prestataire de services de confiance qualifié) et a la même validité qu'une signature manuscrite.

Le droit allemand prévoit qu'une exigence de forme écrite établie par la loi peut être remplacée par la "forme électronique", sauf indication contraire (Sec. 126 para. 3 du code civil allemand (BGB), voir la question 2 ci-dessous pour les instruments qui ne peuvent pas remplacer la forme écrite des signatures par la forme électronique).

Lorsque la forme électronique de la signature doit remplacer une forme écrite exigée par la loi, l'émetteur de la déclaration doit y ajouter son nom et apposer sur le document électronique une signature électronique qualifiée (telle que définie à l'article 3, paragraphe 12, de l'eID). 3(12) du règlement eIDAS). Dans le cas d'un contrat, chacune des parties doit signer électroniquement en utilisant une signature électronique qualifiée.

• Selon la Sec. 127 para. 1 BGB, une exigence de forme écrite convenue par les parties à une transaction juridique peut être remplacée par la forme électronique.

Dans le cas susmentionné, et lorsqu'une exigence de forme électronique a été convenue par les parties à une transaction juridique, une signature électronique autre qu'une signature électronique qualifiée (telle que SES ou AES) suffit également, à moins qu'une intention différente des parties ne soit démontrée.

Dans le cas d'un contrat, celui-ci est valablement formé lorsqu'il y a échange d'une offre et d'une acceptation qui sont toutes deux signées électroniquement. Dans ce cas, chaque partie a le droit de demander ultérieurement des signatures électroniques qualifiées ou, si cela n'est pas possible pour l'une des parties, des signatures manuscrites.

• Les mémoires préparatoires, les conclusions écrites et les autres documents peuvent, en général, être soumis aux tribunaux sous forme de documents électroniques. Dans ce cas, le document doit être signé électroniquement à l'aide d'une signature électronique qualifiée de la personne responsable (voir la section 130a du code de procédure civile, Zivilprozessordnung, ZPO)

Y a-t-il des documents qui ne peuvent pas être signés électroniquement en Allemagne ?

Oui

1. Les déclarations et les contrats qui doivent être notariés ne peuvent pas être signés électroniquement. Un acte notarié est requis, entre autres, dans les cas suivants :

• Contrats par lesquels une partie accepte de transférer ou d'acquérir la propriété d'un terrain ;
• Le transfert de la propriété d'un terrain, la charge d'un terrain avec un droit et le transfert ou la charge d'un tel droit ; et
• Certaines déclarations et certains contrats relevant du droit de la famille et du droit des successions.

2. Les déclarations et les contrats ne peuvent pas être signés électroniquement si la loi l'exclut expressément. Ceci s'applique aux cas suivants :

• Résiliation d'un contrat de travail par un préavis ou un accord de séparation ;
• Lettre de référence écrite à la fin d'une relation de service permanente ;
• Déclaration de cautionnement ;
• Promesse d'exécution d'une obligation lorsque la simple promesse est destinée à établir indépendamment l'obligation(Schuldversprechen) ; et
• Reconnaissance de dette(Schuldanerkenntnis).

Une réglementation locale régit-elle l'utilisation d'identifiants et/ou de certificats numériques pour les signatures électroniques en Allemagne ?

Oui

ID numérique

Oui, le droit national allemand contient des dispositions relatives aux identifiants numériques :

Toute personne âgée de 16 ans ou plus peut utiliser sa carte d'identité nationale allemande(Personalausweis) (électronique) pour prouver électroniquement son identité vis-à-vis d'entités publiques et non publiques (Sec. 18 para. 1 de la loi sur l'identité nationale(Personalausweisgesetz, PAuswG). Cette preuve électronique de l'identité est réalisée par la transmission de données à partir du support de stockage et de traitement électronique de la carte d'identité nationale.

Les données stockées sur la carte d'identité ne seront transmises que si le fournisseur de services (c'est-à-dire la partie requérante) transmet un certificat d'autorisation valide au titulaire de la carte d'identité et si ce dernier saisit ensuite son code PIN (article 18, paragraphe 4, de la PAuswG).

Les permis de séjour électroniques(Elektronischer Aufenthaltstitel) peuvent également être utilisés pour prouver électroniquement l'identité d'une personne (article 78, paragraphe 5, de la loi sur le séjour, Aufenthaltsgesetz).

D'après l'expérience des avocats locaux, ni les cartes d'identité nationales ni les permis de séjour électroniques ne peuvent être utilisés pour créer des signatures électroniques qualifiées. Même si ces documents d'identification sont techniquement préparés pour cette fonctionnalité, il n'existe actuellement aucun fournisseur proposant des certificats de signature qui pourraient être utilisés en conjonction avec les cartes d'identité nationales/permis de séjour électroniques pour créer des signatures électroniques qualifiées.

Certificats de signature électronique

Le droit national allemand contient des dispositions relatives aux certificats de signature électronique.

Le règlement eIDAS, qui est directement applicable en Allemagne, définit le cadre juridique général des services de confiance qualifiés. Le règlement eIDAS régit notamment la procédure de demande d'obtention du statut de prestataire de services de confiance qualifié par les prestataires de services de confiance (article 22) et les exigences applicables à ce statut (article 24).

Selon le règlement eIDAS, les signatures électroniques qualifiées ne peuvent être créées qu'à l'aide de "certificats qualifiés pour les signatures électroniques" qui, eux aussi, ne peuvent être délivrés que par des prestataires de services de confiance qualifiés (Sec. 3 No. 12, 15, 17 du règlement eIDAS).

Au niveau national allemand, la loi sur les services de confiance(Vertrauensdienstegesetz, VDG) régit les responsabilités (voir ci-dessous la question 4) et les détails liés à la mise en œuvre d'eIDAS.

La législation locale prévoit-elle des organismes de certification ou des services de confiance que les utilisateurs de signatures électroniques devraient connaître en Allemagne ?

Oui

Conformément à l'article 1, paragraphe 1, point 1, de la loi allemande sur les signatures électroniques (VDG), les organismes de certification et les services de confiance doivent être reconnus. 1 No. 1 VDG, l'Agence fédérale des réseaux(Bundesnetzagentur, BNetzA) est l'organe de contrôle désigné conformément à l'art. 17 du règlement eIDAS (à l'exception des questions liées à l'authentification des sites web et aux obligations spécifiques de notification des violations de la sécurité).

À ce titre, la BNetzA est responsable, entre autres, de la surveillance des prestataires de services de confiance qualifiés, y compris de la tenue des"listes de confiance" des prestataires de services de confiance qualifiés (voir l'article 22 du règlement eIDAS) et de la gestion de la notification de l'intention d'obtenir le statut de prestataire de services de confiance qualifié.

Vous trouverez de plus amples informations sur le site web de la BNetzA (en allemand).

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*AVERTISSEMENT : Les informations contenues dans ce guide sont fournies à titre indicatif, en l'état à la date de publication, et ne doivent pas être considérées comme un conseil juridique ou comme un moyen de déterminer comment la loi s'applique à votre entreprise ou à votre organisation. Il vous est recommandé de demander conseil à votre conseiller juridique en ce qui concerne la loi s'appliquant spécifiquement à votre entreprise ou organisation et la manière d'en assurer la conformité. OneSpan n'accepte aucune responsabilité pour le contenu de ces documents ou pour les documents de tiers.

Dernière mise à jour : Novembre 2020