L'identité numérique, clé de voûte de la numérisation des services publics
L'Australie s'est classée au dix-septième rang mondial pour son économie numérique dans le 2020 Digital Intelligence Index, une rétrogradation par rapport au dernier rapport de 2017 où elle se classait au onzième rang. Ce n'est pas tant que l'Australie ait ralenti, c'est simplement que beaucoup d'autres nations ont accéléré leur rythme de transformation numérique.
L'identité numérique est à la base de tout
L'identité numérique est l'une des clés de voûte de la numérisation des services publics et du développement de l'économie numérique mondiale. Bien qu'elle ait parfois suscité des inquiétudes en matière de cybersécurité et de confidentialité des données, l'identité numérique peut encourager l'inclusion financière, réduire la fraude et faciliter la participation à l'économie et aux services publics.
Notre deuxième rapport annuel sur les règlements financiers mondiaux, qui a été publié récemment, indique dans quelle mesure les infrastructures nationales d'identité numérique et les cadres réglementaires sont en train d'être mis en place dans le monde. C'est un bon moyen d'évaluer la situation de l'Australie par rapport au reste du monde.
L'Australie a pris des mesures positives. Le gouvernement fédéral a alloué 1,67 milliard de dollars sur les dix prochaines années dans le cadre de sa stratégie de cybersécurité 2020, et un ambitieux programme numérique 2021 s'est concentré sur l'expansion du système national d'identité numérique, les réformes du cadre de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, et les amendements au cadre de protection des données des consommateurs. En octobre de cette année, le gouvernement a publié un avant-projet de loi sur l'identité numérique de confiance pour soutenir l'expansion du système d'identité numérique du gouvernement australien, une dernière étape importante de consultation de la communauté avant que la législation ne soit introduite au parlement fédéral.
L'amélioration du cadre de l'identité numérique est un complément indispensable
Étant donné qu'un grand nombre de nos engagements et de nos transactions avec les services gouvernementaux et nos institutions financières s'effectuent désormais en ligne, un cadre national amélioré d'identité numérique est un complément indispensable à nos vies. La plupart des Australiens ont fait l'expérience de ce besoin en se rendant compte de la complexité de l'établissement d'un lien entre leurs certificats de vaccination (disponibles sous forme numérique par l'intermédiaire de Medicare) et les applications d'enregistrement COVID-19 basées dans les États.
Ces difficultés sont en partie dues à la nature cloisonnée de l'identité numérique et des données en Australie aujourd'hui, ce qui empêche le pays de profiter de tous les avantages de l'économie numérique. L'indice 2020 Digital Intelligence Index résume le mantra des économies hautement évoluées sur le plan numérique comme suit : "plus de protection de la confidentialité des données et moins de protectionnisme des données" :
"Les politiques d'ouverture des flux de données qui réduisent les obstacles à l'activité commerciale numérique, combinées à un environnement solide de protection de la vie privée et de sécurité, encouragent une plus grande activité numérique et une plus grande production de données. Ces éléments sont essentiels à la mise en place d'économies numériques compétitives et innovantes"
En avançant avec confiance dans l'établissement d'un cadre national d'identité numérique, on ouvrira des domaines de transformation numérique qui ont été bloqués - comme l'acceptation législative des signatures électroniques dans le secteur des services financiers. En adoptant en mars dernier le projet de loi 2021 modifiant la législation sur la justice (amélioration des systèmes et autres questions), l'État de Victoria a rendu permanentes les mesures d'urgence en matière de signature électronique mises en œuvre à la suite des blocages du COVID-19, afin de permettre la signature électronique et l'authentification à distance des documents juridiques. L'État de Victoria est ainsi devenu le premier État ou territoire australien à mettre en place des réformes permanentes permettant l'utilisation de la signature électronique pour les documents hypothécaires.
Une application plus large
La question qui se pose à présent est de savoir comment tirer parti de cette innovation législative isolée et s'assurer que nous pouvons l'appliquer plus largement afin d'accélérer les initiatives de transformation numérique dans l'ensemble de l'Australie. L'adoption plus poussée des signatures électroniques permettra aux transactions financières complexes d'être entièrement numérisées, ce qui créera des opportunités pour une plus grande efficacité au sein du secteur bancaire existant, et permettra également aux nouveaux acteurs de cet espace, notamment les fintechs, de rivaliser sur un pied d'égalité. La concurrence accrue entre les fintechs et les banques traditionnelles permettra de réduire les coûts, de simplifier les transactions, d'offrir un plus grand choix aux consommateurs et d'élargir l'accès aux services financiers.
Cependant, dans son évaluation des risques du secteur des prêts et financements non bancaires publiée en juin de cette année, l'AUSTRAC estime que la principale menace à laquelle le secteur est confronté est la fraude, en particulier la fraude à la demande de prêt, la fraude à l'identité et la fraude à l'aide sociale - ce à quoi un système national d'identité numérique robuste, sécurisé et efficace peut répondre en vérifiant en toute confiance les identités en ligne des parties à une transaction.
L'ATO mène la charge
La bonne nouvelle réside dans le travail effectué par l'Australian Taxation Office (bureau australien des impôts). Dans un document présenté à l'occasion de la 2021 Pearcey Oration, Jeremy Hirschhorn, second commissaire de l'ATO chargé de l'engagement des clients, a déclaré que l'agence est désormais presque entièrement numérique, alors que "seulement 1,5 % environ des déclarations fiscales individuelles ont été déposées sur papier l'année dernière".
L'ATO utilise myGOVID/RAM (Relationship Authorisation Manager) comme cadre de sécurité solide pour prouver l'identité en ligne, et la numérisation de l'ensemble du processus de déclaration d'impôts signifie que l'ATO se trouve "au-dessus de l'un des ensembles de données les plus intéressants d'Australie", selon M. Hirschhorn.
Cela a donné à d'autres agences gouvernementales un aperçu de ce qui est possible.
"De plus en plus, le gouvernement envisage une approche globale de la fourniture de services à la communauté australienne. Cela nécessite bien sûr une approche globale de la numérisation et des données", a déclaré M. Hirschhorn.
Rapport (anglais)
OneSpan Global Financial Regulations Report
Téléchargez notre Rapport sur les règlements financiers mondiaux pour comprendre les plus récents changements législatifs et réglementaires qui auront des répercussions sur le secteur mondial de la finance en 2022 et pendant les années qui suivront.
TéléchargerCet article, rédigé par Michael Magrath, vice-président de Global Regulations and Standards chez OneSpan, a été publié pour la première fois sur govtechreview.com.au le 20 décembre 2021.
